来源：《建筑》杂志、微信公众号-鲁班在线
原标题：建筑企业“十三五”战略规划探讨

    国家经济发展进入新阶段，随着行业新政策的纷纷颁布，即将开始的“十三五”经济发展期，建筑企业的生存发展环境将面临巨大变化，建筑企业将面临全新的竞争形势和发展模式。如何面对新形势？不少建筑企业开始从战略角度对过去的发展进行了总结和回顾，大致可以总结为以下几个方面。

从典型企业的战略规划看建筑企业过去十年的发展

企业开始反思战略上的失误

    2015 年是“十三五”的规划年，“十三五”规划值得企业认真思考，建筑企业首先应该认识到战略的作用，用好战略管理这个工具。战略的******境界是用来引领企业发展的，因此企业在战略规划中需要预测未来建筑业的变化。现在和未来的建筑业，无论是市场、政府的管理还是技术，都在急剧变化。

    最近一些大型的建筑企业开始对其“十一五”、“十二五”的规划进行反思，多数企业认为过去十年间，企业在战略上有很多失误，失去了大好的发展机会；由于战略上的一些失误或不足，使得企业在某方面的能力上并没有多大长进。虽然过去十年一些建筑企业失去了很多发展机会，但至少也在发展，这主要是因为过去十年的形势很好，适应形势就能发展，而未来的形势非常严峻，如果未来 5-10 年战略出了大失误的话，将不再是影响发展的问题了，而是生死、存亡的问题了。

部分企业成功地利用战略工具取得了快速的发展

    在过去的十年中，有的企业在战略上出现了失误，但也有些企业成功地利用了战略这个工具来引导企业获得了快速发展。寻找这些做得最成功的建筑企业，从好中选优，中国建筑和金螳螂******有代表意义。

    中国建筑的客户是中间客户，利用自己在品牌、人员、资金、技术方面的优势，在行业价值链和企业的价值链做到了很高的水平；金螳螂的客户过去是中间客户，现在正在朝最终客户转移，金螳螂今天正在做的，所谓电商模式，奠定了未来 5 年，甚至更长时间的业务基础。总体来看，中间客户总体市场的萎缩将是行业的必然趋势，最终客户的市场将会越来越大。

从宏观和微观角度看建筑业的发展

    虽然对建筑业未来的发展不悲观，但是也隐隐约约感觉到行业和市场到了转折点，为什么有这样的感觉？总体上我们认为中国建筑业是否发展决定于两个大的因素：第一大因素是市场，第二大因素是国家需要或者说政治环境。

    先来看看建筑业三大市场的情况：房屋建筑、基础设施、工业建筑。

房屋建筑市场增长缓慢

    房屋建筑包括商品房、保障房及楼堂馆所等。可以看到：商品房市场到了新的阶段，增长已经不太可能，目前只有依据下降的速度去预测；目前我国保障性住房增长了 100 万套，以现有的新模式 ：用货币资金去购买已经建成的住宅，总体上有15%-18% 左右的市场增长率 ；楼堂馆所建设的增长率应该也是下降的。从这三个主要方面来看，房屋建筑要出现增长确实是比较难。我们把时间放得更长一点，站在 2030年的时间看现在，总体上房屋建筑的市场应该是微增长慢慢变为负增长，当然，我们主要是从开工数量来说的，不是从合同金额来看，因为合同金额涉及到通货膨胀。

基础设施发展空间较大

    基础设施应该说是永无止境的一个市场，有两个因素交织起作用 ：一是市场需要，二是资金能力。

    从市场需要的角度来看，我国的基础设施在有些方面已经在世界上处于领先地位，典型的是“铁公基”，目前政府正在加大投入，让其在断头的地方连接起来。基础设施的另一块是城市的基础设施，城市基础设施可以改造的空间非常大，最明显的是交通设施和地下，最近提出了海绵城市概念，中国的海绵城市很少，可以说海绵城市的改造是市政企业的巨大机会；从需求角度看，基础设施的发展空间比房屋建筑的空间更大。

    从资金能力的角度来看，目前基础设施的资金主要来自于三个方面 ：中央政府、地方政府和企业投资。中央政府主要投资大的、战略性的、资金上有保障的项目，这类项目的主要承接者是央企。地方政府从层级来说包括省、市、区、镇等多个层级，层级越低能力越差，风险越大，现在地方政府的债务有 18 万亿、24 万亿、30 万亿多个数字，无论哪个数字都很大，地方政府的负担已经很大，财政部也一直在想要怎么解决这个问题。同时，不同地方政府也由于总体经济发展水平的不同、核心领导者的魄力不同，举债的动作差异很大，有的地方不顾未来，拼命举债，有的则比较理性。资金的第三个来源是企业的投融资，就是现在最热的 PPP 模式。

    有人认为 PPP 是捆绑前行，抱团取暖，但最后也有的会抱团死去，关键是最后的收益能否实现。在 PPP 中，只有企业是弱势群体，也有人认为PPP 可以做些污水处理、垃圾处理、集中供暖等与环保相关的领域，但需要当地政府的支持。我们对目前 PPP 项目的看法是，政府投资减少，但是战车不能停止，否则会对社会产生更大的损失，那怎么办？请企业投。有些 PPP 项目的回购会有问题，可能变成陷阱，所以建筑企业需要区别分析、慎重选择。

    有些 PPP 项目在满足一定条件下还是不错的，我们可以看碧水源（上市公司），其在一段时间要做几百亿的 PPP项目，有 10 多个 ；碧水源的污水处理能力已经达到了每天1000 万方，如果以每人每天产生污水1 立方计算，目前碧水源的处理能力是一座大型城市的污水处理能力，未来中国每天要处理的污水可能会接近 10 亿立方米，这样的 PPP 模式，如果能有技术基础，选在好的市场，还是不错的。但是也有些 PPP 项目我们还是要小心的，例如修路的 PPP 项目。

    总体上，基础设施项目大家要关注资金的来源，首先是有没有钱，其次是钱来自哪里？第三是钱什么时候来？无论是不是 PPP 模式，最终都是要钱来解决问题，支付对价是市场的基本规则。

工业建筑中转型升级业务方向未来空间比较大，但传统业务空间小

    未来建筑业市场的第三方面是工业建筑。工业建筑的领域很多，各个细分行业差异也很大，转型升级业务方向的未来空间还比较大，而传统和低端领域的空间就很小。比如火电建设，预计新建火电的市场越来越小，现在中国再上高能耗的行业的可能性很小，即使消化现在的发电能力，也不容易。中国现在火电的运行小时只有 4000 多（是历史******），现有机组满负荷运行可以增加 15%-20% 的发电量，内蒙古的火电有的只有 3000 多小时 ；在高端的工业投资中，建设投资比例不是太高，主要是设备投资很大，也就是说未来产业不断升级中，建筑业有好机会，但是更大的机会在各种高端的设备制造商。

    山西某建筑集团认为 ：火电能到 4000 以上的已经是好的，山西也仅3000 多，火电今年新上马的依然较大，过剩趋势在加大，国家调控基本不见效，火电上马速度不减，用电大户经营半死不活。两头挤压，再加上电力改革，今年电企困难已预见。电力改革，短期对电企来说不利。而加快企业倒闭、兼并、重组还需要时间。

    从市场的这几个方面看，我们的观点是 ：建筑企业面临前所未有的挑战，但是，大家也不用着急上火。市场的情况不是太妙，我们还要考虑国家需要或者说政治需要。如果市场急剧下行，中央会出台相关政策，鼓励我们，“信心比黄金还重要”，政府会利用自己手中的指挥棒来调整，他们必须让建筑企业活下去，不然大家都活不下去；这也不单是我们社会主义的特色，资本主义国家也是如此，否则就不会有凯恩斯主义了。所以，建筑企业做“十三五”规划，既要分析市场，也要分析政府可能的策略。从三大市场的情况我们可以隐约看到，建筑业的未来，有很多的不确定性。

“十三五”期间建筑企业战略规划的建议

优化产业结构和能力

    企业不要在总指标上做太高的要求，而要在指标的结构和含金量上做文章，未来5-10 年，重要的是优化结构和优化能力。

    小的企业找一个细分市场，中等的企业做好 1 或 2 个领域和 1 或 2 个环节，大的企业重点建设综合能力和平台。这个还要回到我们上面提到的中国建筑和金螳螂这两个企业。金螳螂在过去 10 年里，从一个小企业成长为行业的龙头企业，虽然业务很窄，但并不影响金螳螂成为******甚至可以说卓越的企业，在今天的中国装饰行业里应该难以找到出其右者，同时，金螳螂内部各方面的管理也是非常突出的。再看中国建筑，正是对建筑业整体的理解并调整内部管理、顺势而为，铸就了中国建筑今天的辉煌。走向未来，我看中国建筑面临的挑战远大于金螳螂，中国建筑目前已经是大象，但行业在急剧变化，生存的环境正在变得不适合大象生存。

实施“走出去”战略，拓展海外业务

2015 年必定是很难的一年，政府如果只是画饼充饥，信心会慢慢失去。说实话，建筑业现在都在拼设备和人力资源。虽然行业规模巨大，但国内市场在 3-5 年也有可能萎缩将近一半，企业可能将淘汰一半。“一带一路”战略为我国打造区域和全球影响力开辟了广阔空间，全球治理格局将发生重大变化。总结一下就是，未来建筑企业需考虑发展海外战略！

    虽然海外市场具有较大的空间，但是中国建筑企业“走出去”还是有不少问题的：一方面是项目部人员外语不行、沟通能力不足，由于项目人员的外语不行，造成原来做翻译工作的人员成了商务经理、项目经理；另一方面是国际化思维不足，不能完全适应国际规则。例如：在谈一个海外项目的时候，我们不可能坚持要执行中国标准，一般来说合同条件不可能按中国版本来执行。因此，建筑企业要想走向海外，需要思考两个问题：第一，如何适应外部环境；第二，靠什么竞争。

适应未来，抓住现在

    企业的战略要努力站在未来看现在，比如，站在 2025 年、2035 年的时间点，看我们今天应该怎么做，可能会做出更富有远见的决策，想想那个时候的市场是什么样子，对企业的要求是什么等等。当然企业既需要去适应未来，也需要抓住眼前的机遇，两者如何合理结合，使企业在目前资源的情况下得到更好的发挥。

    对于建筑施工企业战略的设计，我们可以分为两个层次：一个层次是“适应战略”，是基于公司的能力、资源，国家及行业的政策、环境等，规划未来几年的发展，形象的说法就是，在现在的基础上“划延长线”。第二个层次是“跳跃战略”，就是站在未来 5 年、10 年，甚至更长的时间点上看现在，企业是什么样的？应该抓住怎样的机遇？怎么去做？这高于“划延长线”，是在“引领”企业的发展。

    只考虑现在未必有未来，只考虑未来，现在未必能走过去，“跳跃”还是“画延长线”需要企业权衡。